Ασφαλιστικό: Αλήθειες, λαϊκισμός και ανευθυνότητα

Για το ιστορικό αμαρτωλό παρελθόν του ασφαλιστικού, με τις ανεύθυνες κυβερνητικές παρεμβάσεις εδώ και δεκαετίες και την καταλήστευση των αποθεματικών του, έχουμε αναφερθεί πολλές φορές. Ασφαλιστικό, ένα παρελθόν με νόημα…

Χωρίς να υποτιμούνται τα αίτια, η μονομερής επίκλησή τους δυστυχώς δεν δίνει λύση στο πρόβλημα.


Θέλουμε δε θέλουμε, τώρα το πρόβλημα έγκειται στο τι μπορεί να γίνει από δω και πέρα, για να στηριχτεί και να καλύπτει αξιόπιστα τις σημερινές και επόμενες γενιές.

Το οποιοδήποτε ασφαλιστικό σύστημα βασίζεται και λειτουργεί ανάλογα με τις εισροές, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και οι κρατικές, την αξιοποίηση των αποθεματικών και τις εκροές του.

Δεν υπάρχει άλλη συνταγή επιβίωσης ασφαλιστικού συστήματος και όσοι συγχέουν και αντιπαραθέτουν τις επιθυμίες και τις ανάγκες με τις οικονομικές δυνατότητες βρίσκονται εκτός πραγματικότητας.

Εγώ δεν έχω τους αριθμούς και τα στοιχεία, όπως φαντάζομαι και όλοι οι πολίτες, για να έχω δικαίωμα και να μπορώ αξιόπιστα να έχω άποψη και πρόταση ρεαλιστική και βιώσιμη.

Τα στοιχεία μυστηριωδώς αποτελούν επτασφράγιστο μυστικό και απ’ αυτή την πλευρά όλοι οι φορείς και κόμματα στρουθοκαμηλίζουν για να αποφύγουν την πραγματικότητα.

Το ασφαλιστικό ήταν γνωστό πως πρόκειται για βραδυφλεγή βόμβα, πλην όμως κανένας δεν τολμούσε να ομολογήσει την αλήθεια γιατί πάνω απ’ όλα βλέπεις μπαίνει το κομματικό και συνδικαλιστικό συμφέρον.

Και επειδή όλοι επικαλούνται τις νέες γενιές, τι έκαναν όλοι τους όλα τα χρόνια για να προλάβουν το προδιαγεγραμμένο τέλος, που όλοι γνώριζαν ότι το σημείο μηδέν είναι το 2013;


Έτσι το μόνο που απομένει είναι να διατυπωθούν πολιτικά ερωτήματα.

Προς την κυβέρνηση:

Τα μέτρα που προωθεί συμβάλουν στην οικονομική εξυγίανση και στη διάσωση της κοινωνικής ασφάλισης ( δεν είδαμε τα μέτρα που προτείνει τι οικονομικά αποτελέσματα θα έχουν στο μέλλον ), ή πρόκειται για ταξική επιλογή, που είναι ανεξάρτητη από την οικονομική επιβίωση των ταμείων και στοχεύει στην ήττα των εργαζόμενων και συνταξιούχων ;

Προς την Αντιπολίτευση και Συνδικάτα:

Η αντίθεση προς τα κυβερνητικά μέτρα βασίζεται στην ύπαρξη άλλων προτάσεων, που αξιόπιστα θα συμβάλουν στη διάσωση του Ασφαλιστικού ( δεν έχουμε δει κάτι ) ή στοχεύουν σε μια κομματική και συνδικαλιστική κερδοσκοπία, που κι’ αυτό, ως χειρίστου είδους λαϊκισμός, οδηγεί στην ήττα των εργαζόμενων;

Απάντηση δεν πρόκειται να πάρουμε και δυστυχώς το μεγάλο πρόβλημα δεν είναι η οικονομική χρεοκοπία αλλά η πολιτική χρεοκοπία της χώρας.

Συνέχεια...

Απόκρυψη...

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ

Για λόγους ενημέρωσης δημοσιεύουμε ολόκληρο το νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό.

Σε επόμενη ανάρτηση θα ασχοληθούμε με την πολιτική διάσταση του προβλήματος.

Κατεβάστε το

Συνέχεια...

Απόκρυψη...

Από ασφαλίτες πάμε καλά…

… στο «ασφαλιστικό» μας πέρασαν για τα 40 παλληκάρια και μας φόρτωσαν 40 χρόνια δουλειάς…

Τουλάχιστον αν ο υπουργός λεγόταν Καράμπελας, κάτι θα παίρναμε.

Τώρα;


Εμπρός στο δρόμο που χάραξε ο .. Βαζαίος!

Οι χήρες θα πληρώσουνε τις χείρες που αρπάξανε;

Θα ακουστούν κι άλλα…
Και τα «μέτρα» δεν έχουν ακόμα εφαρμοστεί.
Δαν είμαστε ούτε στο βατήρα εκκίνησης!

«Ένα ολόκληρο σύστημα πολιτικής, οικονομικής και κοινωνικής αντιλήψεως καταρρέει και κανένα λογικό επιχείρημα δεν είναι δυνατόν να προβληθεί για να αντισταθμίσει την οργή και το αίσθημα αδικίας, όχι αυτών που διαδηλώνουν στους δρόμους, αλλά της σιωπηρής πλειονότητας.»
"Καθημερινή"

Συνέχεια...

Απόκρυψη...

Καλά στερνά…

… και αν ανέβει το … «προσδόκιμο»,
τότε, καλά σαράντα!

Το «πράσινο» φως από το υπουργικό συμβούλιο έλαβε το νέο ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό νομοσχέδιο, το οποίο περιλαμβάνει ηπιότερες διατάξεις από εκείνες του μνημονίου συνεργασίας με την αντιπροσωπεία Κομισιόν – ΔΝΤ - ΕΚΤ.

Το νέο στοιχείο του νομοσχεδίου είναι το γεγονός πως οι νεοπροσλαμβανόμενοι στο Δημόσιο από το 2013 θα ασφαλίζονται στο ΙΚΑ, καθώς σκοπός του υπουργείου Εργασίας είναι τα ταμεία κύριας ασφάλισης να μειωθούν σε 3 έως το 2018, δηλαδή το ταμείο Μισθωτών, Αυτοαπασχολούμενων και Αγροτών.

Όσον αφορά στην αύξηση των ορίων ηλικίας, αυτή θα γίνεται σταδιακά από το 2011 έως το 2013 για όσους έχουν 35ετια από τα 58 στα 60 έτη. Από το 2020 η αύξηση των ορίων ηλικίας θα υπολογίζεται ανάλογα με το προσδόκιμο ζωής.

Επίσης, σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας Ανδρέα Λοβέρδο δεν αλλάζουν τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα και σε μητέρες ανηλίκων, παρά την αντίθετη πρόβλεψη του μνημονίου συνεργασίας με την αντιπροσωπεία Κομισιόν – ΔΝΤ – ΕΚΤ.

Από το 2018 θα γίνει και ο διαχωρισμός της σύνταξης σε βασική και αναλογική. Ο υπολογισμός της αναλογικής σύνταξης θα γίνεται με βάση όλα τα χρόνια εργασίας από το 2013, ενώ το προνοιακό τμήμα των 360 ευρώ θα χορηγείται μαζί με την ανταποδοτική σύνταξη ακόμα και πριν τα 65 έτη.

Αντικίνητρα δίνει το νομοσχέδιο για όσους επιθυμούν να βγουν πιο νωρίς στη σύνταξη καθώς η σύνταξη θα μειώνεται κατά 6% για κάθε πρόωρο χρόνο συνταξιοδότησης.

Τέλος, σύμφωνα με το προσχέδιο νόμου επιβάλλεται έκτακτη εισφορά για όλες τις κύριες συντάξεις άνω των 1.400 ευρω από την 1η Αυγούστου, με κλιμάκωση της εισφοράς από 3% έως 9%.

Τα βασικά σημεία του νέου ασφαλιστικού

- Από το 2013 θα εφαρμόζεται ένας νέος ενιαίος τρόπος υπολογισμού της σύνταξης για όλους τους ασφαλισμένους. Την ίδια χρονιά οι δημόσιοι υπάλληλοι εντάσσονται στο ΙΚΑ.

- Το νομοσχέδιο θεσμοθετεί τη βασική σύνταξη, που δεν αναλογεί σε ασφαλιστικές εισφορές και αντιστοιχεί σε 360 ευρώ σε σημερινές τιμές και θα χορηγείται από την 1/1/2018. Θεσπίζεται επίσης η αναλογική σύνταξη που είναι ανταποδοτική και θα αναλογεί στο ύψος των εισφορών και των χρόνων ασφάλισης. Κρίσιμος χρόνος για την αναλογική σύνταξη είναι το 2013. Όσοι μπαίνουν στο ασφαλιστικό σύστημα μετά το 2013 θα προσδοκούν σύνταξη με βάση το νέο ασφαλιστικό. Όσοι είναι στο σύστημα πριν το 2013 θα πάρουν σύνταξη με έναν μικτό υπολογισμό. Το τμήμα του εργάσιμου βίου τους μέχρι το 2013 θα υπολογιστεί με το παλιό σύστημα και το διάστημα από το 2013 μέχρι το χρόνο συνταξιοδότησης με ένα μεταβατικό τρόπο με βάση το καινούργιο σύστημα.

- Θεσπίζονται αντικίνητρα για την απασχόληση των συνταξιούχων. Πιο συγκεκριμένα, συνταξιούχοι που δεν έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος τους, αν απασχολούνται αναστέλλεται η καταβολή της σύνταξης, ενώ για όσους είναι μετά το 55ο έτος θα καταβάλλεται μειωμένο ποσοστό σύνταξης.

- Για τα βαρέα και ανθυγιεινά θα προκύψει νέα επικυροποιημένη λίστα έως την 1/7/2011. Στο σημείο αυτό εμφανίζεται μια θετική απόκλιση του προσχεδίου νόμου από το μνημόνιο το οποίο προέβλεπε τον αποκλεισμό συνταξιοδότησης πριν το 60ο έτος. Επίσης, διατηρείται η δυνατότητα συνταξιοδότησης με βάση την 35ετία ή την 37ετία χωρίς να μπαίνει ως γενική προϋπόθεση συνταξιοδότησης τα 40 χρόνια στη δουλειά. Ομως, θεσπίζονται αντικίνητρα αφού το σημερινό επίπεδο πλήρους σύνταξης θα προκύπτει μόνο αν ο ασφαλισμένος παραμείνει στην εργασία κατά την τριετία 38, 39 και 40 χρόνων.

- Από την 1/1/2018 θα αρχίσει η λειτουργία των νέων φορέων κύριας ασφάλισης που προκύπτουν από την ενοποίηση όλων των ταμείων σε τρία, αυτά των μισθωτών, των αυτοαπασχολουμένων και των αγροτών. Το προσχέδιο νόμου εξαιρεί τους ασφαλισμένους στο Ενιαίο Ταμείο Ανεξάρτητα Απασχολουμένων (ΕΤΑΑ) και το Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Προσωπικού Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (ΕΤΑΠ - ΜΜΕ). Στα ταμεία αυτά οι τομείς κύριας ασφάλισης παραμένουν με την υποχρέωση να καταβάλλουν εξ' ιδίων πόρων τα ποσά της βασικής σύνταξης στους δικαιούχους.

- Ενοποιούνται οι υπηρεσίες υγείας των ταμείων υπό την ευθύνη του υπουργείου Υγείας και εντός δύο ετών οφείλουν να εκπονήσουν ενιαίους κανόνες και ενιαίες παροχές προς τους ασφαλισμένους τους (αγορά υπηρεσιών, σύναψη συμβάσεων με τους παρόχους, τιμές υλικών επεμβάσεων κλπ).

- Θεσμοθετείται η εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων η οποία θα τηρείται σε λογαριασμό και όπου θα καταλήγουν κρατήσεις από τις συντάξεις που καθορίζονται ως εξής: για συντάξεις από 1.401 ευρώ έως 1.700 ποσοστό 3%, από 1.701 ως 2.300 ποσοστό 5%, από 2.300 ως 2.900 ποσοστό 7% , από 2.900 και πάνω ποσοστό 9%.

- Κατά την τριετία 2011 έως 2013 θα αυξηθούν κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες οι εισφορές ασφαλισμένων και εργοδοτών στο ΙΚΑ - ΕΤΑΜ με ισόποση μείωση των εισφορών προς τον ΟΑΕΔ, τον ΟΕΚ και τον ΟΕΕ.

ΠΡΕΖΑ TV
10-5-2010

Συνέχεια...

Απόκρυψη...

Σκάει η βόμβα του ασφαλιστικού

ΕΡΕΥΝΑ ΤΗΣ ΓΣΕΕ ΑΠΟΚΑΛΥΠΤΕΙ ΟΤΙ ΣΕ 4 ΧΡΟΝΙΑ ΤΑ ΤΑΜΕΙΑ ΔΕΝ ΘΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΠΛΗΡΩΣΟΥΝ ΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

ΣΤΑ ΧΕΡΙΑ της σημερινής κυβέρνησης θα σκάσει σύντομα, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, η βόμβα του ασφαλιστικού.

Ερευνα που βρίσκεται σε φάση ολοκλήρωσης -αλλά τα πρώτα ευρήματα της οποίας είναι γνωστά στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης- αποδεικνύει ότι θα είναι αδύνατον σε περίπου 4 χρόνια από σήμερα να πληρωθούν οι συντάξεις, χωρίς να υπάρξει πλήρης εκτροχιασμός των δημοσιονομικών μεγεθών.

Η έρευνα επιβεβαιώνει στοιχεία της Κομισιόν που θα παρουσιαστούν την Τρίτη στη Σύνοδο των υπουργών Οικονομίας και θα χαρακτηρίζουν την Ελλάδα ως τη χώρα με το οξύτερο ασφαλιστικό πρόβλημα στην Ε.Ε. Ηδη, βασισμένη στα δικά της στοιχεία, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητά αλλαγές στο ασφαλιστικό, τις οποίες τώρα βάζει στην ατζέντα της και η κυβέρνηση, εγκαινιάζοντας το διάλογο για το ασφαλιστικό.

Το αδιέξοδο του ασφαλιστικού αναμένεται να αποτυπωθεί στο τέλος Νοεμβρίου μέσα από την έρευνα που ετοιμάζει το Ινστιτούτο Εργασίας της ΓΣΕΕ. Τα πρώτα ευρήματα είναι πολύ ανησυχητικά:

*Αν δεν ληφθούν άμεσα μέτρα, την επόμενη τετραετία, τα ασφαλιστικά ταμεία θα βρεθούν σε αδυναμία ακόμη και για την πληρωμή των συντάξεων. Οι τεχνοκράτες ονομάζουν αυτό το σημείο «Ετος μηδέν» για το ασφαλιστικό. Σε αυτό το έτος, αρχίζουν ν' αυξάνονται με τέτοιο ρυθμό οι δαπάνες των ταμείων, ώστε ο κρατικός προϋπολογισμός να είναι αδύνατον (λόγω υψηλού ελλείμματος και χρέους) να τις καλύψει.

Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, το σύστημα έχει λιγότερα από 3-4 χρόνια ζωής μέχρι να εξαντλήσει τα αποθεματικά του. «Για κάποια ταμεία, η κατάσταση είναι ακόμη χειρότερη», παραδέχεται αρμόδια κυβερνητική πηγή, η οποία έχει λάβει γνώση των πρώτων συμπερασμάτων της έρευνας. Στα μεγάλα ασφαλιστικά ταμεία της χώρας (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ) τα διαθέσιμα κεφάλαια επαρκούν για ακόμη μικρότερο χρονικό διάστημα.

Στην ίδια έρευνα υπολογίζεται και το μακροχρόνιο αναλογιστικό έλλειμμα των Ταμείων με «φρέσκα» στατιστικά δεδομένα (του 2008). Υπολογίζεται ότι το έλλειμμα έως το 2050 θα είναι πολύ μεγαλύτερο από αυτό που είχε προβλέψει ο ΟΟΣΑ με στοιχεία του 1998 και το οποίο αντιστοιχούσε με ένα ΑΕΠ.

400-500 δισ. ευρώ

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι το μακροχρόνιο έλλειμμα του συστήματος μπορεί να υπερβαίνει ακόμη και τα 400-500 δισεκατομμύρια ευρώ. Αξίζει μάλιστα να σημειωθεί ότι στους υπολογισμούς λαμβάνεται υπόψη πως το ασφαλιστικό σύστημα έχει την ικανότητα να εισπράττει το σύνολο των εισφορών.

Η ελληνική πραγματικότητα είναι τελείως διαφορετική: η εισφοροδιαφυγή στην Ελλάδα εκτιμάται ότι έχει ξεπεράσει πλέον το 30%, τη στιγμή που σε άλλες χώρες της Ευρώπης δεν υπερβαίνει το 5-10%.

Η κυβέρνηση προσανατολίζεται το θέμα του ασφαλιστικού να αντιμετωπιστεί -ταυτόχρονα με το ζήτημα των εργασιακών σχέσεων- με τη διαδικασία του κατεπείγοντος. Ο διάλογος που προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών αναμένεται να ξεκινήσει το πρώτο δίμηνο του 2010 με τη συμμετοχή όλων των κοινωνικών φορέων.

Αλλωστε στο υπουργείο Εργασίας ανακαλύπτουν συνεχώς μαύρες τρύπες η κάλυψη των οποίων απαιτεί την εξεύρεση εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Η μεγαλύτερη έχει να κάνει με το συνολικό αποθεματικό του συστήματος. Στα 36-37 δισεκατομμύρια ευρώ το υπολόγιζε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, στα 22-23 δισεκατομμύρια ευρώ το κατεβάζουν οι εκτιμήσεις της σημερινής κυβέρνησης.

Τεράστιες οφειλές εντοπίστηκαν και στο ΙΚΑ, το οποίο εμφανίζεται να χρωστάει 3-4 δισ. ευρώ μόνο στον ΟΑΕΔ... Οσο για το μηχανισμό είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών, στο υπουργείο Εργασίας ομιλούν για απόλυτη κατάρρευση λόγω της προεκλογικής περιόδου αλλά και της κρίσης.

Πάντως, οι πρώτες προσπάθειες θα επικεντρωθούν στην περιστολή της εισφοροδιαφυγής. Εξετάζεται η συνένωση όλων των ελεγκτικών μηχανισμών των Ταμείων σε ένα ενιαίο σώμα, το οποίο θα λειτουργεί συντονισμένα στα πρότυπα του ΣΔΟΕ. Το ευρύτερο κυβερνητικό σχέδιο προβλέπει συνεργασία και με τους φοροελεγκτικούς μηχανισμούς, κάτι όμως που δεν μπορεί να λειτουργήσει άμεσα.

Οι... ράμπο του ασφαλιστικού θα έχουν πολύ δύσκολο έργο το 2010. Καλούνται να συγκεντρώσουν πρόσθετα έσοδα ύψους τουλάχιστον ενός δισεκατομμυρίου ευρώ. Είναι ενδεικτικό ότι στον προϋπολογισμό του 2010, για τις ανάγκες του ΙΚΑ και του ΟΑΕΕ έχουν εγγραφεί περίπου 500 εκατ. ευρώ λιγότερα σε σχέση με το 2009. Κι αυτό, παρά το γεγονός ότι μόνο οι δαπάνες για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη (άλλο ρεπορτάζ σελ. 6) αυξάνονται με γεωμετρική πρόοδο.

Του Θ. ΤΣΙΡΟΥ, Δ. ΚΑΔΔΑ Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 8 Νοεμβρίου 2009

Συνέχεια...

Απόκρυψη...