Πέμπτη 29 Απριλίου 2010

Στην τελική ευθεία ο «Καλλικράτης»



ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Οι 57 σημερινές νομαρχίες και τα 19 επαρχεία αντικαθίστανται από 13 αιρετές περιφέρειες, ενώ οι σημερινές 13 περιφέρειες αντικαθίστανται από 7 κεντρικές διοικήσεις.

Οι 16.150 δημοτικοί σύμβουλοι όλης της χώρας συμπυκνώνονται στους μισούς, το ίδιο και οι 195 αντινομάρχες που θα αντικατασταθούν από μισούς περίπου αντιπεριφερειάρχες. Επίσης από τους 1.396 νομαρχιακούς συμβούλους θα μείνουν μόλις 703 περιφερειακοί σύμβουλοι.

«Αναπτυξιακή επανεκκίνηση» χαρακτήρισε τη νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης ο Γιώργος Παπανδρέου, υπογραμμίζοντας ότι οι νέοι δήμοι θα «απελευθερώσουν την αναπτυξιακή δυναμική τους, ενώ ταυτόχρονα θα γίνεται αποτελεσματικότερη διαχείριση των πόρων του ελληνικού λαού».

Στην ομιλία του ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης υποστήριξε ότι "το σχέδιο 'Καλλικράτης' σημαίνει το τέλος της εποχής για το πιο συγκεντρωτικό κράτος της Ευρώπης και ταυτόχρονα της αρχή μιας νέας πορείας…”

Πενταετής θητεία των αιρετών

Μία από τις σημαντικότερες καινοτομίες του σχεδίου νόμου είναι η πρόταση για πενταετή θητεία των αιρετών ενώ το δικαίωμα της συμμετοχής στη ψηφοφορία έχουν πλέον οι νέοι από το 18ο έτος της ηλικίας τους. Ο κ. Ραγκούσης όμως είπε ότι από την επόμενη αυτοδιοικητική αναμέτρηση, δηλαδή από τις εκλογές του 2014 αυτές θα διεξάγονται μαζί με τις ευρωεκλογές (το πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου) προκειμένου να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακας.

Τα οικονομικά των ΟΤΑ : οι καλλικράτειοι δήμοι θα τροφοδοτούνται από :

Το Φόρο Εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων
το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας,
το Φόρο Ακίνητης Περιουσίας.

Οι ΚΑΠ των Περιφερειών θα περιλαμβάνουν:

Το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας,
το Φόρο Εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων.

ΟΛΟΣ Ο ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ
ΕΔΩ




3 σχόλια:

Ανώνυμος είπε...

Τα αλλάζει όλα ο «Καλλικράτης"

(Για κάποιους συντρόφους εδώ μ'εσα, που τα ισοπεδώνουν όλα)


Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ σχεδιάζει εξ υπαρχής τον χάρτη της Ελλάδας, οριοθετώντας νέα Διοίκηση, με μείωση έως και 50% των αιρετών, άνοιγμα της πόρτας της εξουσίας στους 18άρηδες, επιμήκυνση της θητείας από 4 σε 5 χρόνια και ταυτόχρονη διενέργεια εκλογών σε Δήμους και Περιφέρειες με τις Ευρωεκλογές από το 2014.
Δεν είναι μαγική λύση στα προβλήματα, είναι όμως το εργαλείο για την αντιμετώπισή τους και ενσωματώνει σε ένα νομοθέτημα εκατοντάδες άρθρα και θεσμικές παρεμβάσεις που θα αντιστοιχούσαν σε 16 νομοσχέδια. Να μερικά:

* Χωροθέτηση νέων Δήμων.

* Συγκρότηση Περιφερειών, κατάργηση Νομαρχιών.

* Συγκρότηση αποκεντρωμένων Διοικήσεων.

* Μεταφορά αρμοδιοτήτων της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης στους Δήμους.

* Αξιοποίηση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, εισαγωγή νέων θεσμών, όπως ο Συμπαράστασης του Δημότη.

* Δικαίωμα εκλέγεσθαι στους 18άρηδες.

* Κωδικοποιημένη συγκέντρωση συνόλου αρμοδιοτήτων της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης.

* Μεταφορά αρμοδιοτήτων από υπουργεία στην αιρετή περιφέρεια.

* Νέο σύστημα εποπτείας ΟΤΑ.

* Νέο σύστημα οικονομικής κατοχύρωσης πόρων των ΟΤΑ, σύνδεσή τους με πιο δυναμικούς πόρους.

* Μητροπολιτική αυτοδιοίκηση σε Αττική και Θεσσαλονίκη.

* Αξιοποίηση του όρου της κοινότητας, που είναι το κύτταρο των νέων ισχυρών Δήμων.

* Ενίσχυση του ρόλου και της αξιοπιστίας των αιρετών.

* Περιορισμός κατά 65% δημοτικών επιχειρήσεων.

* Ειδικό καθεστώς σε νησιωτικούς - ορεινούς Δήμους.

* Θέσπιση αναπτυξιακού προγράμματος ΕΛΛΑΔΑ (Ελληνική Αρχιτεκτονική Διοίκηση και Αυτοδιοίκηση).

Ανώνυμος είπε...

Καλές και άγιες σύντροφε οι θεσμικές παρεμβάσεις σε ένα νομοθέτημα, αλλά δε μου είπες αν μέχρι τώρα αυτό έφταιγε.
Ας πούμε ότι θα εξυγιανθεί και το κράτος και δεν θα παρεμβαίνει.
Όλο αυτό το πολιτικό φορτίο ποιος θα το σηκώσει στους ώμους του; Μην πας μακριά. Στη Νάξο λόγου χάρη. Θα ενδιαφερθεί κανένας από τους δοκιμασμένους για τη Δονούσα ή το Σκαδό;
Νόμοι πάντα υπήρχαν και περίσσευαν . Αυτοί που τους εφαρμόζουν είναι το πρόβλημα και επειδή έχουμε ξαναμιλήσει και φαίνεσαι να είσαι στα πράματα, αν περνά από το χέρι σου κάνε κάτι.

Ανώνυμος είπε...

οι νόμοι και οι προτάσεις πάντα είναι σωστά, η εφαρμογή είναι δύσκολη.